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      國家郵政局:到2022年底符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”
      發布時間:2020年04月10日 11:15:58

      (網經社訊)據中央廣播電視總臺中國之聲《新聞縱橫》報道,近年來,隨著網絡購物的日益普及,快遞已經成為很多人生活中不可或缺的一部分。疫情期間,快遞更是為“宅經濟”注入了活力。但在我國部分農村地區,把快遞送進村里的夢想依然尚未照進現實。

      為 進一步推進“快遞進村”工程,國家郵政局日前印發《快遞進村三年行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》)。《行動方案》明確,到 2022年底,有條件的建制村基本實現“村村通快遞”。那么,在農村地區發展快遞行業究竟面臨哪些困難?快遞進村的“最后一公里”又該如何打通呢?

      《行動方案》明確,到2022年底,我國農村快遞服務深度顯著增強,縣、鄉、村快遞物流體系逐步建立,符合條件的建制村基本實現“村村通快遞”。

      快遞進村的關鍵前提是快遞下鄉。自國家郵政局于2014年啟動了“快遞下鄉”工程以來,我國快遞服務網絡不斷健全,快遞服務深入農民生活,呈現出準公共服務的屬性。據統計,目前,全國幾乎所有的縣級以上城市都有快遞網點,快遞進村具備了現實的基礎。

      在 “快遞下鄉”的帶動下,各地進一步延伸服務網絡,在直投到村方面進行了一些不錯的探索,取得了一定的成效。國家郵政局市場監管司副司長邊作棟表示,農村快 遞的發展壯大將為農產品上行、工業品下鄉提供強大助力。邊作棟介紹:“現在全國有96.6%的鄉鎮已經建有了快遞網點。在2019年,農村地區的年收投快 件就已經超過了150億件,全國還有71個貧困縣打造出了年業務量超過10萬件的快遞服務現代農業項目75個,可以說為農村電商發展和農民增收提供了強大 的助力。”

      目前來看,我國快遞網點數量城鄉差距較大,農村快遞“最后一公里”難題仍未得到解決。農村快遞網點大部分覆蓋到鄉鎮級別,真正進入村一級別的快遞依然很少,在鄉鎮快遞代理點,基本上都是人們到快遞點來取。

      中 國快遞協會副秘書長楊駿表示,農村快遞市場的“藍海”前景廣闊,不過目前農村人口居住分散,業務量不大,快遞運營成本拉高,網點投入后存活壓力大,希望地 方政府和相關部門在資源配套、財稅減免、規范消費、凈化市場等方面給予支持。楊駿說:“一方面是經濟困難,成本高,需要政府在資金方面,在稅費政策方面給 予必要的扶持。再一個是農村發展相對滯后,所以配套設施相對落后,資源也匱乏一些,要想做到快遞公共服務全覆蓋,就要有操作場地、設施設備、人員車輛等資 源,配套的提供也需要相應的資金補助。所以我們也建議政府,特別是地方政府,能從根本上解決快遞服務車輛合法上路的路權問題,還有專屬停靠點的基礎設施建 設等配套問題。”

      此外,《行動方案》還鼓勵快遞企業與農商產業聯盟、農業產業化聯合體等多元的農村市場主體創新合作,整合利用地方既有的社會資源,采取合作共建的模式,為農村提供有序穩定的快遞服務。

      邊 作棟表示,快遞進村不是一股風,而應該既要讓快遞企業得到發展,又能讓廣大農民得到實惠,必須要發揮好市場對資源配置的決定性作用,特別是要努力破解前端 的價格競爭與后端服務質量這兩者的關系。邊作棟說:“進村在末端是高成本、低收益的環節,這個時候更需要快遞企業能夠平衡好攬收和派件這兩端的利益分配, 能夠努力破解前端價格競爭與后端服務質量兩者的關系,為后端的投遞網點爭取更多更大的利潤,同時也要從全網的角度加大對農村地區的支持力度,拿出更多的引 導資金和支持資金,對下鄉和進村的快遞服務網點提供支持。”

      為保障方案有效落地,國家郵政局將繼續與商務、農業等相關部門做好溝通,加大政策支持;加強農村快遞服務監管,督促企業履行服務承諾,強化監督管理;建立“快遞進村”常態化工作機制,加強組織落實。(來源:央廣網 文/馮爍)

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